人力資源社會保障部 財政部 國家稅務總局 國務院港澳事務辦公室關于支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見

廣東省人力資源和社會保障廳、財政廳、港澳事務辦公室，國家稅務總局廣東省、深圳市稅務局：

　　促進港澳青年到粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是增進港澳同胞民生福祉、助推港澳與內地交往交流交融的重要舉措。為貫徹黨中央、國務院決策部署，支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現提出以下意見。

　　一、把握總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務院關于粵港澳大灣區(qū)建設總體要求，聚焦港澳青年宜業(yè)發(fā)展和粵港澳大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展需要，強化政策協(xié)同、服務協(xié)同、資源協(xié)同，完善港澳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持體系和便利舉措，使有意愿在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的港澳青年得到有針對性的服務保障和政策支持，促進一批港澳青年實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)，融入國家發(fā)展大局。

　　二、拓寬就業(yè)渠道。對接粵港澳大灣區(qū)現代產業(yè)體系建設，特別是先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)等發(fā)展開發(fā)就業(yè)崗位，及時發(fā)布人才需求目錄，引導港澳青年到各類企業(yè)就業(yè)。配合香港特區(qū)政府實施好“大灣區(qū)青年就業(yè)計劃”，引導在香港和粵港澳大灣區(qū)均有業(yè)務的企業(yè)招用香港青年。繼續(xù)做好港澳青年參加粵港澳大灣區(qū)事業(yè)單位公開招聘工作，促進人才交往交流。加大“三支一扶”計劃招募力度，允許符合條件的港澳青年報名參加。

　　三、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。為有創(chuàng)業(yè)意愿的港澳青年提供有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓，助推港澳青年提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。根據港澳青年創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)領域，推薦合適的創(chuàng)業(yè)項目，提供咨詢輔導、跟蹤扶持、成果轉化等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務。在粵港澳大灣區(qū)自主創(chuàng)業(yè)的港澳青年，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、場地支持等扶持政策。發(fā)揮南沙粵港澳（國際）青年創(chuàng)新工場、前海深港青年夢工場、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等作用，建成一批面向港澳青年的創(chuàng)業(yè)孵化載體，鼓勵地方因地制宜對創(chuàng)業(yè)孵化服務成效較好的予以支持。鼓勵粵港澳大灣區(qū)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽開設港澳賽區(qū)，為港澳青年搭建創(chuàng)業(yè)項目展示、資源對接平臺，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　四、提升就業(yè)能力。充分調動粵港澳大灣區(qū)企業(yè)、職業(yè)培訓機構等優(yōu)質培訓資源積極性，為有培訓需求的港澳青年提供高質量技能培訓，支持其提升職業(yè)發(fā)展能力，按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼支持。依托公共就業(yè)人才服務機構職業(yè)指導力量，并引入一批在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)的港澳籍人士擔任職場導師，豐富拓展針對港澳青年的精細化職業(yè)指導，介紹產業(yè)需求、就業(yè)環(huán)境、支持政策、求職路徑，提供求職方法指導，支持其提升職場適應能力。鼓勵粵港澳大灣區(qū)用人單位為港澳青年提供就業(yè)見習崗位，支持其提升實踐能力，對開展見習的單位參照吸納內地青年按規(guī)定給予就業(yè)見習補貼。

　　五、優(yōu)化就業(yè)服務。暢通失業(yè)登記渠道，對在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)后失業(yè)的港澳青年，允許其參照內地勞動者在常住地、就業(yè)地、參保地進行失業(yè)登記，享受政策咨詢、職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。強化多層次崗位信息提供，根據港澳青年求職需要舉辦專場招聘會，在粵港澳大灣區(qū)相關網站開設港澳青年招聘專區(qū)，有條件地區(qū)可組織直播帶崗、遠程招聘、城市聯動招聘，搭建高效供需對接平臺。改造升級粵港澳大灣區(qū)各類公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)，支持港澳臺居民居住證、港澳居民來往內地通行證等有效身份證件注冊登錄，便利港澳青年享受求職招聘服務。允許以政府購買服務方式引入港澳社會服務機構，參與有關政策咨詢、崗位推介、聯絡對接等服務。

　　六、強化組織領導。粵港澳大灣區(qū)各級人力資源社會保障、財政、稅務、港澳事務部門要抓好本意見貫徹實施，把支持港澳青年在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)擺在突出位置，明確任務分工，壓實工作責任。建立部門間、粵港澳大灣區(qū)有關城市間工作推進機制，定期與香港、澳門特區(qū)政府有關部門對接會商，推動信息共享、情況交流和工作協(xié)同，協(xié)調解決工作中遇到的問題。建立健全督促檢查機制，推動各項工作措施落實落地。

　　七、加強宣傳引導。依托傳統(tǒng)媒體和新興媒體開展政策解讀，宣傳粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施，傳遞黨和政府對粵港澳三地協(xié)同發(fā)展的高度重視、對在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)港澳青年的關心關愛。加強輿論引導，及時回應社會關切，營造有利于內地和港澳青年共同在粵港澳大灣區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　本意見所稱港澳青年，是指45周歲（含）以下、具有中國國籍的港澳居民。廣東省要按照本意見精神，結合實際制定配套實施細則，明確具體政策標準。

人力資源社會保障部 財政部

國家稅務總局 國務院港澳事務辦公室

2021年9月23日